基本收入及它可以給予的——蓋伊.史坦丁《寫給每個人的基本收入讀本》
這是今年頭第二本讀完的書,其實不是什麼優秀到我想要特別推薦的作品,但市面上關於基本收入 (Basic Income) 的書籍太少,或可以說根本沒看到過,這本書至少給予讀者關於這個課題的初步概念,就寫一篇粗略簡單的介紹吧。
所謂基本收入就是社會上的每一個人都有領取一筆固定金額收入的權力,很長時間都被大多數人當成是「烏托邦」式的構想。但近年來(至少在某些國家)越來越受到重視,主因是人們體認到當前的政經制度使貧富不均和不公義的情況嚴重惡化,因此開始關注建立更公平的所得系統的構想。
然而,「基本收入」這個詞其實非常容易混淆,即常被用來表示一些非常接近但有所不同的概念。因此,書裏第一章就要明確定義基本收入。包括其主要構成要素——「基本」、「全民」、「對個人給付」、「無條件」、「定期」等的定義。
接下來作者首先呈現了爲何要實施基本收入的三個主要觀點——正義、自由、與安全感。然後在接下來則一一反駁反對者的標準意見和說辭,這些部分佔了全書最大篇幅,在此不摘錄。
如果要說對這本書喜歡的地方,反而是其對現存各種與收入相關的政策,如:援助金、最低工資、社保、稅額遞減等等的不足之處的分析。這些都是國內從前朝政府就在實行的政策,應該要瞭解各自的弊端並尋求解決方案。當然,書裏指「正確地」執行基本收入政策很大部分可以解決目前的問題。
至於不喜歡的方面,則是感覺上對基本收入的過度推崇。雖然作者表明不認爲基本收入可以解決「所有」問題,但對試點計劃的成果報喜不報憂,不斷強調其帶來的正面效果,對其發現的負面影響則草草帶過。也許是我以小人之心,度君子之腹吧。但這樣的呈現方式,總是讓人有所疑慮的。
最後談談個人對基本收入這構想的看法。個人畢竟是對美好生活嚮往的(誰不是呢?),亦同意收入的保障可以讓人有較平等的機會、無後顧之憂去進行真正想要達成的事(俗套地說就是「夢想」),從而對個體甚至整個社會創造價值。因此,基本收入是值得去進行的。問題是這必然是個大膽的實驗,即便從試點計劃取得經驗,實際施行時仍會面對難以預見的問題(個人認爲過渡期可能面對的問題尤其多)。屆時,與其說政府(政策實施者)需要解決問題,不如說會先疲於應對政治壓力,搞不好最後又讓步走回原路。
因此,我認爲需要一些條件,要麼先取得普遍的支持,且全民都要有足夠的素養一起來面對和解決可能出現的問題;要麼需要有強硬獨大的政治力量,堅定地施行,最後讓成果說話。否則,要成功施行的機率並不高。——個人淺見
寫給每個人的基本收入讀本
Basic Income: And How We Can Make It Happen
作者: 蓋伊.史坦丁 (Guy Standing)
譯者: 陳儀
出版: 臉譜
語言: 繁體中文
ISBN: 9789862356531
頁數: 352 頁
出版日期: 2018/04/10